五年陈娘 · 2026/10/8

DHS（国土安全部）昨天（10/7）发布了一项拟议规则，要对 F-1 留学生的 OPT（毕业后实习工作许可）收重费——首次 OPT 每人 7 万美元，后续每次 3 万美元。注意是 proposal，还没生效，10/8–11/9 是公众评论期，之后还可能修改或被起诉。 几个解读要点： 名义上是收费，实质上接近封杀：7 万美元对绝大多数学生和雇主都是 prohibitive 的价格，OPT 参与人数会断崖式下跌，尤其是 STEM 的 24 个月延期那批人。 费用由学校先付：SEVP 认证学校必须在推荐 OPT 之前把钱交了，USCIS 没收到费就不批工卡。这会倒逼学校在推荐时"精选"，很多学校可能干脆少推或不推。 受冲击最大的是三方：中国/印度 STEM 留学生（OPT→H-1B 这条路基本被堵死）；美国高校（国际生是全额学费的重要来源，吸引力下降直接影响收入）；美国科技公司（OPT 是初级 STEM 人才的主要管道）。 政治信号很明确：DHS 原话是 OPT"从来不是进入美国劳动力市场的后门"，配合"保护美国工人"的行政令口径，这是移民收紧政策向合法高技能渠道的延伸。 提醒：这只是 NPRM（拟议规则），历史上 USCIS 涨价规则多次被法院叫停，这次 7 万美元的量级几乎肯定会引发诉讼和高校/科技界的强烈反对，最终落地形态很可能打折。 https://www.dhs.gov/news/2026/10/07/dhs-proposes-fees-foreign-student-work-program-protect-american-jobs